2020年是联合会的党建之年,是换届之年,是全面完成脱钩改革、承上启下之年,是去行政化后站在新起点着力探索转型发展之路的关键之年,我们要深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委市政府关于社会组织党的建设的决策部署和脱钩改革的系列要求,立足新时代、开拓新思路,探索新发展,展现新作为,坚持稳中求进,继续推进“123工程”(一个中心,二个转变,三个建设),着力提升服务能力水平,着力加强自身建设,着力推动探索创新,着力推进转型发展。努力开创新时代新阶段联合会工作的新局面。
一、强化党建引领,坚定转型发展信心
1、要全面落实党建工作的新要求,推进“四位一体”党建工作体系建设,努力实现党的工作全覆盖。
根据中央、市委和科技党委关于社会组织党建工作的新要求,上海科技社会组织党委已下达了系列制度性安排。目前我们按要求成立了党工组。2020年内,我们要结合换届工作,进一步调整充实党工组的建设,在此基础上,创造条件形成“四位一体”党建工作新格局,切实把党中央的决策部署落实到各环节各方面。
2、要坚定信心,站稳脚跟,稳中求进,大力推进转型发展。
毋庸讳言,面对脱钩改革,必然会出现新矛盾新问题新情况,前一阶段一些同志出现了焦虑、迷茫、消沉等情绪,但我们队伍不散,步伐不乱,工作不断,以行稳致远的事实证明,我们的联合会具有旺盛的生命力,我们的平台具有强大的凝聚力,同时,我们的工作也得到了上级党委、主管部门和社会多方面认可与支持。我们一定要提高政治站位,坚定信念信心,在全面完成脱钩改革之年,信心比黄金更宝贵!我们要牢牢把握新时代社团发展的历史方位,充满信心地砥砺前行。
3、要深入贯彻十九届四中全会精神,提高制度建设水平。制度建设是深化改革、转型发展的有力保障。秘书处要以党建和思想政治工作为引领,结合换届工作相关规定要求,对原有的规章制度进行全面清理梳理。要根据党的创新理论和政策要求,本着与时俱进的务实态度,进行修订、补充、完善,对于探索性、创新性的工作领域,既要有超前的设计,也要及时总结跟进,并形成制度文件,加以指导与规范。
二、坚决按照上级布署要求,全面完成脱钩改革任务
按照市政府和市科委的专项部署,本市要在2020年底前全面完成行业协会脱钩改革工作。脱钩改革自2015年启动,分三批推进,现已完成二批,我会列入第三批(也是最后一批)脱钩改革行业协会的名单中。2019年11月22日,市政府召开会议作了动员部署,明确了“去行政化”的工作原则,要求做好“五分离、五规范”,在机构、职能、资产财务、人员、党建和外事等五方面实现行业协会与原来的业务主管单位或行业管理部门之间脱钩。同时,要坚持“脱钩不脱党的领导”、“脱钩不脱监管”、“脱钩不脱扶持”、“脱钩不脱服务”。市科委进一步下达了脱钩改革的具体任务和时间表,要求在2020年上半年全面完成。
这项工作政策性强,牵涉面广,秘书处要在把握重点难点的基础上,增进与各有关方面的沟通,在科技系统主管部门的支持与指导下,按照时间节点和相关要求,全面完成任务。
三、平稳有序完成换届工作,承上启下实现新老交替
2020年是换届之年。第五届理事会即将完成使命,我们的事业就是在承前启后的接续前进中发展壮大的。换届工作拟于下半年完成。
一是要做好充分的换届组织筹备工作;二是要抓紧换届大会的系列文件拟定;三是深入调研,广泛听取意见,摸清情况,拟定相关方案。总之,通过换届工作,要形成一个同心同德,集思广益、谋划发展,携手共进的崭新局面。
四、加大改革创新力度,推进新阶段转型发展
在完成脱钩改革,换届工作后,联合会将进入一个新阶段。其原有的功能定位,活动方式和服务管理都应作出必要的调整。2020年,联合会拟在以下方面着力探索创新。
一是在服务会员方面:既要服务好各类场馆,又要服务好各类科普文化基地。要把企业会员作为创新服务重点,通过走访、考察、交流、合作等多种方式,深入了解企业会员的需求,在资源整合、咨询策划、评价推介等方面给企业会员以有效的助力服务。同时,在与企业会员的互动中,联合会秘书处要主动学习和借鉴企业的管理运营经验,推进社会化服务新机制建设。
二是在平台建设方面:要拓宽视野,敞开胸怀,以更加多元包容的境界,吸引吸收新会员(跨行业、跨系统、跨部门、跨地区、跨所有制)做大做强联合会的平台,形成新一轮的大联合大协作。同时,要积极探索创新网站管理运营模式,进一步提升信息化建设水平,让我们所有的信息资源、功能得以充分释放,成为平台建设的强有力支撑。
三是在自身建设方面:要使平台功能体系化,比如逐步建立起服务共享体系,合作交流体系,教育培训体系,活动集成体系,文化创意体系,政策调研体系等等。要着力把专委会建设成具有实力和活力的新型分支机构,根据社会化运营的需要,授权有条件的专委会先行先试,探索自主运营、创新发展的新机制,为联合会转型发展提供有效支撑。
四是用好政府服务与扶持政策:畅通与上级管理部门联系渠道,积极购买政府服务项目,在履约项目中提高承担社会公共服务与管理事项的能力,善于用好政府服务扶持政策,增强转型发展的助力与实力。
五是提升功能效能方面:通过有效的资源整合,平台链接与创新运营机制,将原有的科普培训、科普考察、科普展示等活动项目,作功能与效能的创新提升,进一步扩大影响力与美誉度。同时,合作开发一些具有资源优势、人才优势与制度优势的项目,增强转型发展的能力与业绩。
六是合作交流方面:当前,面对二个充满活力的合作发展机遇,长三角一体化发展和长江经济带发展,为我们提供了国内很多城市携手合作开展活动的可能;“一带一路”倡议又为我们带来沿线国家科普文化方面的多元需求。关键看我们是否有能力有条件通过有眼光有创意的服务抓住机遇,以良好的专业品质信誉,赢得广泛的社会认同与合作,这为我们探索创新提出了更多的课题。
联合更有力量,合作更有效能,会员更加凝聚,发展更加稳健,服务更加精准,平台更加坚强,业绩更加辉煌——这是联合会新阶段的建设目标,也是我们全体会员的新期待,让我们共同努力!